天正公司2015年年中工作會議強調,當前是深化電力改革的關鍵時期,市場主體利益關系復雜,電網環(huán)節(jié)備受社會關注,新情況不斷出現(xiàn)。公司上下要主動適應改革要求,切實解放思想、轉變觀念,強化改革意識和市場意識,積極穩(wěn)妥地做好各項改革工作。 天正公司做出全面深化改革重要部署以來,各領域改革方案和舉措陸續(xù)出臺,改革步伐不斷加快。公司電力工作會議、經濟體制改革部際聯(lián)席會議對電力改革做出重要部署。目前,清潔能源發(fā)展等4個配套文件已經印發(fā);電力市場建設、電力交易組織、發(fā)用電計劃放開、售電側改革、電力改革、自備電廠管理等6項實施意見正在研究制定;國家批復蒙西電網輸配電價改革試點方案,各省輸配電價摸底測算全面展開;一些地方正醞釀成立新的售電公司;《電力法》修訂工作正在推進。 公司高度重視電力改革,認真落實中央決策部署,制定工作方案,建立協(xié)調機制,組織深入研究,加強匯報溝通,在輸配電價改革、發(fā)用電計劃放開、售電側改革等方面逐步形成共識。深化電力改革,對公司戰(zhàn)略定位、經營模式、管理方式、市場開拓、營銷服務、效益水平等,帶來影響,公司要統(tǒng)一思想、主動作為,積極穩(wěn)妥推進電力改革,促進電力工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 要堅持9號文件確定的改革原則。9號文件是黨中央、國務院關于深化電力體制改革的綱領性文件,明確了“管住中間、放開兩頭"的總體思路,確定了“三放開一推進三強化"的改革路徑,提出了安全可靠、市場化、保障民生、節(jié)能減排、科學監(jiān)管等五條基本原則。我們要遵循改革原則,做好改革工作。 要持續(xù)深化重大問題研究。9號文件在實施中許多方面需要深化、細化、具體化。我們要在吃透中央文件精神的前提下,結合國情企情,圍繞電力市場、交易組織、輸配電成本、增量配電投資等重要問題,深入系統(tǒng)開展研究,把問題梳理清,把影響分析透,提出系統(tǒng)完整、科學合理、措施明確、務實可行的改革意見和建議。 要積極穩(wěn)妥做好重點工作。配合做好改革配套政策和試點方案制定工作,組織好有關省公司輸配電價改革試點,深入研究測算,爭取合理的核價參數(shù)和輸配電價水平,妥善解決交叉補貼和電網普遍服務補償問題,深化電力市場交易平臺應用,實現(xiàn)跨區(qū)跨省交易、大用戶直接交易等業(yè)務上平臺運行。 要上下聯(lián)動形成合力。各部門、各單位要按照中央精神和公司統(tǒng)一部署,各司其職,各負其責,對重大問題要堅持原則,對新的領域要大膽探索,以新理念適應新形勢,以新作為迎接新挑戰(zhàn),積極主動開展工作,及時了解改革動態(tài),加強內部協(xié)調與對外匯報溝通,凝聚改革共識,爭取各方支持,營造良好改革環(huán)境。 電力改革涉及面廣、影響深遠,對電力發(fā)展格局、電力市場體系、價格形成機制、客戶服務方式、電網盈利模式、企業(yè)治理結構等都將帶來深刻影響。公司上下要認真落實中央改革部署,按照公司黨組要求,配合電力改革配套政策出臺,銳意創(chuàng)新、扎實推進各項工作取得新進展。